Николай Денков

Правителство, съставено от две страни, които дотогава се изключват взаимно, с уговорка да си разменят министър-председателя на половината мандат. Размяната не се случва.

Ротацията, която не се случва

Правителството е съставено с изрична уговорка: на деветия месец министър-председателят се сменя с човек от другата страна на договорката. Такова нещо дотогава няма в регистъра.^[1]

Размяната не се осъществява и кабинетът подава оставка на 9 април 2024 г. Следва поредица от служебни правителства и още избори.^[1]

Къде е този кабинет в кривата

Линията е от 1990 г. до днес. Светлото поле и оранжевите точки са годините на този кабинет. Посочи точка, за да видиш годината, стойността и кой е бил на власт.

Какво свърши

Конкретните неща, изброени. Разказът за тях е по-долу.

• 2023Управлява през втората година от войната в Украйна^[1]Кабинетът поема след два служебни и в разгара на енергийната криза, породена от спирането на руския газ през 2022 г.
• 2023Продължава подготовката за еврозоната^[2]Работата, започната с влизането в ERM II през 2020 г., върви към решението от юли 2025 г. и въвеждането на еврото от 1 януари 2026 г.
• 2023Предметът на закона се пренаписва в пет точки, между които общите правила за водене на регистри в електронна форма. Въвежда се фигурата на централен администратор на данни, а първичният администратор на данни се определя като органа, който по силата на закон създава за първи път, изменя или заличава данните, и е длъжен да дава достъп до тях. Системата за сигурно електронно връчване се урежда в отделен член: всяко изпратено и получено съобщение носи квалифициран електронен времеви печат, а министърът възлага външен одит на системата най-малко веднъж на две години. Със същия закон наказващият ор^[3]Правилото „данни, които държавата има, не се искат втори път“ получава адрес: за всяко данно има посочен орган, който отговаря за него и е длъжен да го предоставя. Без това правилото няма как да се изпълни, защото не е ясно кой е първоизточникът.
• 2023Съставя се правителство с уговорка за ротация^[1]На 6 юни 2023 г. Договорката е министър-председателят да се смени на деветия месец.
• 2023Определя нов размер на социалната пенсия за старост^[4]Вдига я от 170,00 лв. на 276,64 лв. месечно, считано от 1 юли 2023 г. Постановление № 94 от 27 юни 2023 г., три седмици след встъпването.
• 2023Създава Институт за анализи и прогнози^[5]С Постановление № 104 от 21 юли 2023 г., заедно с устройствения му правилник.
• 2023Пре-възлага медицинските хеликоптери^[6]С Постановление № 109 от 10 август 2023 г. услугата преминава към „България Хели Мед Сървиз“ ЕАД. Първото възлагане е от предишния кабинет, с Постановление № 191 от 21 юли 2022 г.
• 2023Нов Закон за противодействие на корупцията^[7][8]Разделя органа, създаден през 2017 г.
• 2024Пуска 5 км магистрала^[9]В началото на мандата дължината на магистралите е 840 км, в края - 845 км. Разликата не значи, че всичко е започнато от този кабинет: магистралата се строи през няколко правителства. Значи, че при него е пуснато движението по толкова километра.
• 2024Отпадат шенгенските проверки по вътрешните въздушни и морски граници.^[10]Проверките отпадат само по въздушните и морските граници. Сухопътните остават, защото за тях се иска отделно единодушно решение.
• 2024Приема действия по Вертикалния газов коридор^[11]С решение от 26 януари 2024 г. - инициатива на газопреносните оператори на България, Гърция, Румъния, Унгария, Словакия, Украйна и Молдова за пренос на газ от юг на север. В същото решение влиза и актуализираната пътна карта за климатична неутралност.
• 2024Нов Закон за Българската народна банка^[12][13], в подготовка за влизането в еврозоната.
• 2024България влиза в Шенген по въздух и по море^[14]От 31 март 2024 г. отпадат проверките на пътници по вътрешните въздушни и морски граници между България и останалите шенгенски държави. Решението на Съвета на Европейския съюз е от 30 декември 2023 г. То изрично отлага сухопътните граници: за тях Съветът трябва да вземе отделно единодушно решение.
• 2024Правителството подава оставка^[1]На 9 април 2024 г., след като ротацията не се осъществява. Следва служебен кабинет.
• 2024Провежда се смяна на властта без избори^[1]След оставката на 9 април 2024 г. следва служебен кабинет, а не ново редовно правителство от същото събрание.

Започнато преди, довършено после

Дълги процеси, в които този кабинет е една от стъпките. Останалите стъпки водят към кабинетите, които са ги направили.

Медицинските хеликоптери

От първото обявяване през 2003 г. до възлагането на полетите през 2022 г.

• 2003Симеон Сакскобургготски^[15]Застрахователно дружество обявява, че купува хеликоптери за медицинска помощ по магистралите. Машините не са на държавата и услугата е безплатна само за неговите клиенти.започва
• 2021Бойко Борисов III^[16]Спасителна акция в Пирин минава пешком - четири часа на ръце от 2300 метра. От Планинската спасителна служба казват: „Можеше да се използва хеликоптер в случая, но знаете, че в България няма такова чудо.“наследява
• 2022Кирил Петков^[17]С Постановление № 191 от 21 юли 2022 г. полетите с вертолети за спешна медицинска помощ се възлагат на държавно дружество.завършва
• 2023Николай Денков - този кабинет^[6]С Постановление № 109 от 10 август 2023 г. услугата се пре-възлага на друго държавно дружество.продължава

Отнемането на незаконно придобито имущество

От първия закон през 2005 г., който иска присъда, до отнемането по граждански ред и обединяването с противодействието на корупцията.

• 2005Симеон Сакскобургготски^[18]Приема Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност - отнемането още стъпва на осъдителна присъда.започва
• 2012Бойко Борисов I^[19]Приема закон, който позволява отнемане по граждански ред - без осъдителна присъда, когато имуществото не съответства на доказаните доходи.продължава
• 2017Бойко Борисов III^[20]Обединява отнемането и противодействието на корупцията в един орган - Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ).продължава
• 2023Николай Денков - този кабинет^[7]Разделя КПКОНПИ обратно на две с нов Закон за противодействие на корупцията: Комисия за противодействие на корупцията (КПК) и Комисия за отнемане на незаконно придобито имущество (КОНПИ). Новата КПК вече не се занимава с отнемане на имущество.продължава

Пътят към Шенген

От падането на визите през 2001 г. до премахването на проверките по сухопътните граници на 1 януари 2025 г.

• 2001Иван Костов^[21]Визите за Шенгенското пространство отпадат - българин може да пътува на запад без виза, която дотогава се чака на опашка пред посолство.започва
• 2024Николай Денков - този кабинет^[14]От 31 март 2024 г. отпадат проверките по вътрешните въздушни и морски граници, по решение на Съвета на Европейския съюз от 30 декември 2023 г. Сухопътните остават за отделно единодушно решение.продължава
• 2025Димитър Главчев II^[22]От 1 януари 2025 г. отпадат проверките и по сухопътните граници. България е пълноправен член на Шенгенското пространство.завършва

Знакови закони

Приети окончателно при този кабинет. Тук не влизат всички закони, а само онези, които сменят правилата на играта. Пълният списък по години и правителства е на отделна страница.

България по света

Станало при този кабинет. Изпращането на екип или мисия е решение на правителството и се приписва на него; откритие на човек в чужд университет - не. Пълният списък по години и правителства е на отделна страница.

Знакови убийства

Убити при този кабинет. Където източникът дава само месец, тук стои месецът, а не измислена дата. Пълният списък по години и правителства е на отделна страница.

Кризи

Числото до всеки ред е за ЦЕЛИЯ период, не за този кабинет. Кризата минава през няколко кабинета и НЕ се приписва на никой от тях - нито като вина, нито като заслуга. Ролята казва само кога. Пълният списък по години и правителства е на отделна страница.

Историите

Какво се е случвало по това време - не само какво е прието.

Числата в таблица

Стойност в началото и в края на мандата, и накъде се е движила. Стрелката показва само посоката; дали е добре, или зле, зависи от показателя. Последната колона е дванадесет месеца след края - показателите реагират със закъснение и промяната при един кабинет не е доказателство, че той я е причинил.

Колко акта приема

по датата на ПРИЕМАНЕ, не на обнародване · актът на напускащ кабинет излиза седмици след края му

Първите четири числа са закони на Народното събрание по вид; следващите са актове на самия Министерски съвет.

законите, въвеждащи нова материя, без вече разказаните по-горе

• 2023-09-21Закон за противодействие на корупцията
• 2024-02-01Закон за Българската народна банка

Вотове на недоверие

• 13 октомври 2023 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · провала на правителството в сектор енергетика
• 22 ноември 2023 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · неспособността на правителството да гарантира националната сигурност и отбраната на страната

Състав

20 министри, както са назовани в акта.^[28]

Свързани истории

Регистрите

Едно и също нещо, гледано отдругаде: по години и през всички правителства.

Източници

номерата в текста водят дотук

1. Изчислено от регистъра на вотовете в базата на сайта: 45 записа, събрани от решенията в Държавен вестник и от стенограмите на Народното събрание ↩
2. „Левовете в евро: България влезе в еврозоната без особени технически затруднения“, Дневник, 1 януари 2026 г., https://www.dnevnik.bg/bulgaria/2026/01/01/4868859_levovete_v_evro_bulgariia_veche_e_v_evrozonata/ · „България получи финално „да“ за еврото. Какво предстои“, Капитал, 8 юли 2025 г., https://www.capital.bg/politika_i_ikonomika/ikonomika/2025/07/08/4804533_bulgariia_poluchava_finalno_da_za_evroto_kakvo_predstoi/ ↩
3. Държавен вестник, бр. 80 от 19.9.2023 · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=199540 ↩
4. Държавен вестник · Постановление № 94 на Министерския съвет от 27 юни 2023 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=196781 ↩
5. Държавен вестник · Постановление № 104 на Министерския съвет от 21 юли 2023 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=197678 ↩
6. Държавен вестник · Постановление № 109 на Министерския съвет от 10 август 2023 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=198580 ↩
7. Държавен вестник · „Закон за противодействие на корупцията“, приет от Народното събрание на 21 септември 2023 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=199935 ↩
8. Закон за противодействие на корупцията · ДВ бр. 84 от 2023-10-06 · прието 2023-09-21 · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=199935 ↩
9. Изчислено от показателя „Дължина на автомагистралите“ - разликата между стойността за 2023 и за 2024 г. ↩
10. Официален вестник на ЕС, серия L 2024/210 от 4.1.2024 · Решение (ЕС) 2024/210 на Съвета от 30 декември 2023 г. относно пълното прилагане на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген в Република България и в Румъния · eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=OJ:L_202400210 ↩
11. Държавен вестник · Решение на Министерския съвет от 26 януари 2024 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=209900 ↩
12. Държавен вестник · „Закон за Българската народна банка“, приет от Народното събрание на 1 февруари 2024 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=205900 ↩
13. Закон за Българската народна банка · ДВ бр. 13 от 2024-02-13 · прието 2024-02-01 · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=205900 ↩
14. „ЕС публикува решението: България в Шенген по въздух и вода от 31 март“, Dnes.bg, https://www.dnes.bg/eu/2024/01/04/es-publikuva-reshenieto-bylgariia-v-shengen-po-vyzduh-i-voda-ot-31-mart.594279 ↩
15. „ДЗИ купува хеликоптери за медицинска помощ по магистралите“, Mediapool, 25 септември 2003 г., https://www.mediapool.bg/dzi-kupuva-helikopteri-za-meditsinska-pomosht-po-magistralite-news39062.html ↩
16. „Животът на Владимир Каролев е в опасност, транспортират го в „Пирогов“, Булевард България, 10 май 2021 г., https://boulevardbulgaria.bg/articles/zhivotat-na-vladimir-karolev-e-v-opasnost-transportirat-go-v-pirogov ↩
17. Държавен вестник · Постановление № 191 на Министерския съвет от 21 юли 2022 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=175123 ↩
18. Държавен вестник · „Закон за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност“, приет от Народното събрание на 16 февруари 2005 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=14906 ↩
19. Държавен вестник · „Закон за отнемане в полза на държавата на незаконно придобито имущество“, приет от Народното събрание на 3 май 2012 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=64343 ↩
20. Държавен вестник · „Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество“, приет от Народното събрание на 20 декември 2017 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=121757 ↩
21. Регистърът на сайта · записът за визите на страницата на кабинета ↩
22. „ЕС взе решение: България е изцяло в Шенген от 1 януари. Какво променя това“, Свободна Европа, https://www.svobodnaevropa.bg/a/33237146.html ↩
23. Закон за изменение и допълнение на Конституцията на Република България - пълен текст ↩
24. „50 български пожарникари заминаха за Гърция“, 22 юли 2023 г. ↩
25. „Бяхме борци, вече сме бизнесмени“. Как изглеждаха групировките през 90-те, Свободна Европа, 23 август 2023 г. ↩
26. Пресметнато от нашия регистър на кабинетите: седем служебни правителства с общо 883 дни между 12 май 2021 г. и 8 май 2026 г. Проверимо на място по датите на всеки кабинет. Не е втори независим орган - производно е. ↩
27. Хармонизиран индекс на потребителските цени, България ↩
28. Държавен вестник, бр. 50 от 9.6.2023 - „РЕШЕНИЕ“, прието на 6 юни 2023 г. · 49-ото Народно събрание · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=196040 ↩

Какво още не е въведеногласуването при избора на кабинета